Tag Archives: República Centroafricana

Los Estados fallidos del siglo XXI

10 Ene

Autora: Samia Benaissa Pedriza

Estados fallidos en 2017

De izda. a dcha. y de arriba abajo: bombardeos en Yemen y Siria, militares en Sudán del Sur y refugiados de la República Centroafricana en campos de Naciones Unidas. Fuente: Internet.

Un Estado fallido es un estado soberano que ha perdido su capacidad para garantizar el ejercicio de los derechos fundamentales y la prestación de los servicios sociales básicos a sus ciudadanos. Aunque el concepto es controvertido, una de sus características fundamentales es la pérdida del control del uso de la fuerza en su territorio. La dificultad para tomar decisiones y hacerlas cumplir, así como los problemas para participar como miembro de pleno derecho en la comunidad internacional también son propias de los “estados fallidos” o “frágiles”, en su denominación más actual. Aunque en la actualidad, lo que define con mayor frecuencia a este tipo de organización territorial son los altos grados de corrupción y criminalidad que se registran, los graves problemas económicos y el elevado número de nacionales que buscan refugio en otros países.

En los últimos tiempos, países como Siria, Irak o Afganistán han cumplido con creces las condiciones para ser considerados estados fallidos. Tanto por su inestabilidad política como por su desorganización social y económica. Y la obligada intervención de la comunidad internacional en los últimos conflictos armados de Oriente Medio no es más que otra señal del fracaso en el ejercicio de la soberanía de estos países.

La pérdida efectiva de la soberanía de un Estado no es un fenómeno nuevo. Se ha venido produciendo desde hace más de dos siglos y prácticamente desde que surgió el concepto de estado moderno. Durante el siglo XIX, el tráfico de esclavos o la piratería en los mares surgieron como consecuencia de la debilidad gubernamental de algunos estados y de su incapacidad para controlar sus fronteras exteriores. El siglo XX dio paso, en primer lugar, al fenómeno de la descolonización que favoreció el surgimiento de nuevos estados fallidos. La posterior caída del muro de Berlín y la desintegración del bloque soviético dieron lugar al nacimiento de más estados “frágiles”. Georgia o Bosnia-Herzegovina no fueron capaces de garantizar la gobernabilidad de su territorio. Y el conflicto de los Balcanes, generado tras la disolución de la antigua Yugoslavia y que ocupó la primera mitad de los años noventa, significó un claro ejemplo del caos y la anarquía que puede llegar a reinar en un territorio no controlado por el estado.

Guerra en la antigua Yugoslavia

Efectos de la guerra civil en la antigua Yugoslavia. Fuente: Internet.

Lo habitual en el siglo XXI es que los “estados fallidos” surjan tras una guerra civil, una dictadura militar o un desastre natural. El término se comenzó a utilizar a comienzo de los años noventa por la Administración Clinton para referirse a los nuevos países que podrían constituir un riesgo o una amenaza para la seguridad de Estados Unidos tras la caída del gigante soviético.

En la actualidad el núcleo duro de los estados fallidos está constituido por los países del Cuerno de África, en el este del continente africano. A este grupo se unen otros de Oriente Medio, satélites de una guerra por el poder llevada a cabo entre las grandes potencias de la región (Arabia Saudí e Irán). Lo cierto es que esta nueva categoría de estados supone una amenaza más o menos elevada para el resto de países miembros de la comunidad internacional, ya que en mayor o menor medida propician el desarrollo del crimen organizado (tráfico de armas en Siria, tráfico de drogas en Afganistán) y del terrorismo a escala internacional.

Estados fallidos en el cuerno de África

Mapa nº 1. Estados fallidos en el Cuerno de África con alta probabilidad de sufrir una hambruna a finales de 2011. Fuente: USAID. Imagen de dominio público.

En el mundo existen alrededor de 180 estados fallidos en 2017. Somalia, Yemen, Siria y Haití son los que más han empeorado su situación respecto al último año. Yemen y Siria son los que más han acusado el empeoramiento de sus condiciones de vida. El top 10 de estados fallidos reconocidos por el centro de estudios estadounidense Fund for Peace en 2016 está constituido casi en su totalidad por países de África y Oriente Medio.

Top 10 Estados fallidos 2017

Tabla nº 1. Los diez estados fallidos con peores condiciones de vida y de gobernabilidad en el año 2016. Fuente: elaboración propia según datos de Fund for Peace.

Seguir Leyendo Los Estados fallidos del siglo XXI

 

Anuncios